A feladatok finanszírozása
Az atomtörvényben lefektetett alapelveknek megfelelően, a radioaktív hulladékok kezelése nem háríthat elfogadhatatlan terhet a jövő generációkra. E követelmény kielégítése érdekében a hulladékok elhelyezésének és a létesítmény leszerelésének a költségeit annak a generációnak kell fizetnie, amely a nukleárisenergia-termelés és az izotópalkalmazás hasznait élvezi. Ennek megfelelően a törvény és végrehajtási rendeletei 1998. január 1-jével létrehozták a Központi Nukleáris Pénzügyi Alapot a radioaktív hulladékok elhelyezésének, a kiégett fűtőelemek átmeneti tárolásának és végleges elhelyezésének, valamint a nukleáris létesítmények leszerelésének finanszírozására.
Az Alappal az Országos Atomenergia Hivatalt felügyelő miniszter rendelkezik, az Alap kezeléséért az Országos Atomenergia Hivatal a felelős.
A hulladékgazdálkodás általános elve a „szennyező fizet”. Ez az elv a nukleáris hulladékok területén ugyanúgy érvényesül. Esetünkben azonban a hulladékot termelők ebbe a központi pénzügyi alapba fizetik be járulékaikat.
A Radioaktív Hulladék Feldolgozó és Tároló létesítményben hulladékot elhelyező intézményeknek a miniszteri rendeletben közölt árjegyzék szerinti összeget fizetik be.
A központi költségvetésből finanszírozott nukleáris létesítmények – a kutató reaktor és az oktató reaktor – részére a központi költségvetés fedezi a befizetéseket, amikor azok felmerülnek.
A paksi atomerőmű éves befizetési kötelezettségére az OAH-t felügyelő miniszter tesz javaslatot. A javaslat alapja az RHK Kft. előterjesztése, amelyet előzőleg az OAH és a Magyar Energia Hivatal hagy jóvá. A paksi atomerőmű befizetéseit figyelembe kell venni a villamos energia árának meghatározásakor.
Annak biztosítására, hogy az Alap megőrizze értékét, a kormány az Alap előző évi átlagos állományának alapján, a jegybanki alapkamat előző évi átlagának figyelembe vételével hozzájárul az Alaphoz egy meghatározott összeggel. Ezt a gyakorlatot 2001 2002-ben szüneteltették, de 2003-tól kezdődően ismét visszaállították.
Az Alap felhasználására hosszú távú tervet – egészen a nukleáris létesítmények leszereléséig –, középtávú tervet (ötéves időtartamra) és egyéves munkaterveket kell készíteni. Ezeknek a terveknek/munkaterveknek a készítése RHK Kft. feladata. A hosszú és középtávú terveket évente felül kell vizsgálni, és szükség szerint aktualizálni kell. A hosszú és középtávú tervet és az éves munkatervet az OAH-t felügyelő miniszternek kell jóváhagynia. Az Alapba történő befizetéseket e tervekkel összhangban állapítják meg.
Ezen tervek és a költségbecslés rendszeres felülvizsgálatát az indokolja, hogy a távoli jövőben esedékes kiadásokra reális fedezetet biztosítson az Alap. Így valósul meg az az alapelv, hogy az atomenergetikát felhasználó generáció fizesse meg a felhasználásból fakadó, jövőben esedékes tevékenységek költségeit, és ne hagyjon indokolatlan terheket a következő generációkra.
Az Alap pénzügyi helyzetének alakulása 1998. és 2008. között (MFt)
| Év | Bevétel | Kiadás | Betétáll. változása |
|---|---|---|---|
| 1998 | 7 777,4 | 3 941,1 | 3 836,3 |
| 1999 | 9 399,0 | 3 634,6 | 5 764,4 |
| 2000 | 10 449,0 | 2 094,1 | 8 354,9 |
| 2001 | 14 886,9 | 6 084,0 | 8 802,9 |
| 2002 | 17 205,8 | 11 239,4 | 5 966,4 |
| 2003 | 23 703,2 | 9 183,5 | 14 519,7 |
| 2004 | 27 577,0 | 9 705,9 | 17 871,1 |
| 2005 | 30 497,1 | 11 026,9 | 19 470,2 |
| 2006 | 28 445,9 | 14 680,4 | 13 765,5 |
| 2007 | 29 184,9 | 13 068,6 | 16 116,3 |
| 2008 | 31 363 | 16 289 | 15 074 |
2008. december 31-én az Alapban 129 Mrd Ft volt.
magyar
English